“ Mejores
Profesionales para Chile”
26
Junio Ex Congreso Nacional
La asistencia fue de 148
Profesionales (14 asistentes del Colegio de Cirujano Dentistas) la asistencia
fue baja si consideramos que en Chile hay actualmente aproximadamente 780.000
Profesionales (que representan el 4,8% de la población total del país), esto
pone en evidencia el debilitamiento de los Colegios Profesionales (Promedio de
la colegiatura 20%, 156.000 profesionales colegiados) y la baja convocatoria
que tienen entre los colegiados.
Inauguración:
En la
inauguración, estuvieron presente las siguientes personas y los temas que
abordaron fueron:
Marcelo Castillo (Presidente Federación
Colegios Profesionales)
ü Aspiraciones de los Colegios
Profesionales
ü Ley Colegios Profesionales: la
recuperación de la calidad de Corporaciones de derecho Público y la colegiatura
obligatoria.
ü La calidad y cantidad de
profesionales formados y las necesidades reales del país.
ü Situación de colapso del campo
laboral en que se encuentran actualmente varias profesiones y otras están en
vía al colapso.
Sra. Ximena
Rincón
(Ministra Secretaria de la
Presidencia )
ü Importancia histórica de los
Colegios Profesionales.
ü La
Ley
de Colegios Profesionales y el compromiso del Gobierno de impulsarla.
Senador Fulvio
Rossi
(Presidente Comisión de Educación Senado)
ü Calidad de la formación de
profesionales en Chile.
ü Exclusividad universitaria
para las carreras de la salud
Tema
1: REGULACION
EDUCACION SUPERIOR
Introducción: al Dr. Sergio Cousiño
(Cirujano Dentista) le correspondió introducir el tema del primer panel. La
educación en Chile está absolutamente desregulada, la causa primera de esto, es
la Constitución
de 1980, que en su artículo 19
define la educación:
Constitución 1980
•
ARTICULO 19
- 10° DERECHO A
ü La educación tiene por objeto
el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida.
ü Los padres tienen el derecho
preferente y el deber de educar a sus hijos. Corresponderá al Estado otorgar especial
protección al ejercicio de este derecho.
ü Es deber del Estado, fomentar
el desarrollo de la educación en todos sus niveles; estimular la investigación
científica y tecnológica, la creación artística y la protección e incremento
del patrimonio cultural de la
Nación.
ü ARTICULO 19
- 11°.- La libertad de Enseñanza
ü Esta incluye el derecho de
abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales.
ü La libertad de enseñanza no
tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres,
el orden público y la seguridad nacional.
ü Los padres tienen el derecho
de escoger el establecimiento de enseñanza para sus hijos.
La
significación de este nuevo orden jurídico, en la práctica es:
Este
marco jurídico deja atrás o sepulta el
modelo del “Estado Educador, Benefactor o de Compromiso”.
Esta
Constitución de inspiración neoliberal, instala un régimen económico fundado en
el predominio del capital sobre el
derecho a la educación.
Esta
Constitución sienta las bases para la transformación del rol del Estado e
inaugura un conjunto de políticas
subsidiarias o suplementarias.
El
Estado no reconoce en todos los
niveles de la educación un interés
nacional, y por tanto no garantiza
desde sus propios organismos ni mediante la gratuidad su satisfacción.
Esta
redefinición del Estado, significa en términos educativos que éste va transfiriendo paulatinamente su función
educadora a los privados que estén interesados en asumirla en base a la
libertad connatural que tendría todo individuo de abrir, organizar y
mantener establecimientos educacionales.
Las consecuencias de este
modelo educativo, regulado sólo por el mercado
han sido:
ü Aumento indiscriminado de las
matrículas universitarias
ü Aumento exponencial de
titulaciones profesionales.
ü Baja inserción laboral de los
jóvenes profesionales en la carrera estudiada por el colapso de ellas (32%
según estudio del Instituto Nacional de la juventud)
ü Colapso laboral de las
profesiones universitarias.
Como
consecuencia de lo anterior, podemos afirmar que:
ü A
estos jóvenes chilenos y sus familias se les ha
hecho un daño, material y simbólico, que no fue accidental y, a pesar de ello, nadie
se ha hecho responsable.
ü El daño realizado se concentra
justamente en los estudiantes y familias
más pobres del país, jugando con las esperanzas de la gente que más
necesita, desea y se esfuerza por una educación para ganarse la vida
honestamente.
ü La colusión entre el Estado, las Instituciones Financieras y las
Instituciones de Educación son
responsables de este daño.
ü Las víctimas son los jóvenes estafados y endeudados del
sistema educacional, mediante Crédito con Aval del Estado (CAE), Crédito CORFO,
Fondo Solidario (FS), Crédito interno que entregaban Ues, CFTs e IPs y Créditos
de Consumo Educacional (CC), esclavizándolos con instituciones financieras por
10, 15 ó 20 años.
Los
colegios profesionales no queremos ser cómplices pasivos de este engaño, por
este motivo hoy venimos a denunciarlo.
Panelistas:
Prof. Luis Riveros C.
- Ex Rector Universidad de
Chile.
- Ex Decano de
- Licenciado en Filosofía
con mención en Historia.
- Magister en Ciencias con
mención en Economía University of California.
- Serenísimo Gran Maestro
de
Este problema se sabe hace
mucho rato, es de larga data, el responsable es el Estado y no un sector
político determinado. En 34 años, han habido gobiernos autoritarios y
democráticos de los diferentes sectores, nadie “le ha puesto el cascabel al
gato” todos han dejado hacer, es hora de que esto cambie y se corrija.
No tengo problema en la
regulación del mercado para el mercado de los yogurt, pero la educación es otra
cosa, es una inversión de largo plazo y de alto costo, no se puede cambiar o
comprar otra educación después que ha resultado mala o deficiente y que no
cumplió con las expectativas.
Prof. Matko Koljatic Maroevic
- Presidente CNA
- Profesor de Estrategia
Administrativa de
- Profesor visitante de las
Universidades Torcuato di Tella en Argentina, European Business School en
Alemania y Universidad Peruana de Ciencias, Perú.
- Editor de
El
profesor Koljatic se refirió al trabajo que está realizando actualmente la CNA para corregir los graves
errores que se cometieron durante la
presidencia de Eugenio Díaz. Desde que asumió Iñigo Díaz la presidencia de la CNA , se está trabajando seriamente tanto en las
acreditaciones institucionales como de las carreras universitarias. Es un tema
complejo esto de las acreditaciones, por lo que no se pueden hacer a la ligera.
Tema
2º: “LEGISLACION COLEGIOS PROFESIONALES”
Panelistas:
•
Subsecretaria
Patricia Silva Meléndez
Abogado Subsecretaria Ministerio Secretaria General de la Presidencia.
•
Florindo Núñez Presidente
Colegio de Contadores de Chile.
•
Patricio
Cavada
(Abogado, asesor Jurídico Federación Colegios Profesionales)
Este panel abordó la temática
del proyecto de Ley de Colegios Profesionales enviado al Congreso nacional por la Presidenta MichelleLa Subsecretaria
Patricia
Por su parte los
representantes de la
Federación señalaron que devolver solamente la tuición ética
a los Colegios Profesionales era insuficiente, se requiere devolver el carácter
de Corporaciones de Derecho Público a los Colegios Profesionales, tal como
fueron creados por Ley en el año 1940 y que durante la dictadura fueron
despojados de esta prerrogativa siendo transformados en asociaciones gremiales.
Desde 1940 cuando se crearon por ley los colegios, éstos fueron corporaciones y
no asociaciones gremiales, y además, porque la diferencia entre ambas
instituciones es que su responsabilidad ante la sociedad y sus tribunales y
códigos de ética eran de la esencia de los Colegios y no así de las
Asociaciones Gremiales.
Desde
Diciembre del año 1996, la
Federación ha sostenido que los colegios profesionales no
eran asociaciones gremiales, que son entidades de derecho privado y que tienen
por objeto principal la racionalización, desarrollo y protección de las
actividades de sus asociados, sino que eran corporaciones de derecho público
que velaban por el prestigio de las profesiones, el control de la ética de los
asociados, y velar por el interés público.
Para esta
Federación es además imprescindible recuperar la colegiatura obligatoria, de
otra manera es imposible siquiera llevar el catastro profesional, este catastro
supuestamente lo llevaría el Registro Civil, cuestión que por diversas razones
nunca hizo. Tampoco es posible en estas condiciones tener tuición ética sobre
los profesionales no colegiados. La colegiatura obligatoria para ejercer una
profesión debe reimplantarse, no es nada extraordinario lo que estamos
pidiendo, así ocurre en la inmensa mayoría de los países del mundo.
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